湖南法治報(bào)訊(通訊員 田紅芳)鳳凰縣是典型的少數(shù)民族聚居地,80%以上的人口為少數(shù)民族,濃郁的民族文化是這里的“根”與“魂”,卻也為基層社會(huì)治理出了一道特殊考題。

鳳凰縣大山深處的苗寨
近年來(lái),鳳凰縣人民法院堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平法治思想,將法治精神與民族傳統(tǒng)有機(jī)結(jié)合,在湘西土家族苗族自治州中級(jí)人民法院的指導(dǎo)下,沿著“345”目標(biāo)路徑方法,借“楓橋式人民法庭”創(chuàng)建契機(jī),探索出“法俗共融”工作法,走出了一條符合本地實(shí)際的基層社會(huì)治理新路徑,實(shí)現(xiàn)了鑄牢中華民族共同體意識(shí)與法治化建設(shè)的深度融合。
湘西中院貴黎瑩正是這場(chǎng)“法俗共融”創(chuàng)新實(shí)踐中的關(guān)鍵推動(dòng)者。身為法官,她有十余年民事審判的司法實(shí)踐;作為土家兒女,她有對(duì)民俗的天然共情;而赴新疆吐魯番市鄯善縣人民法院參加援疆工作的經(jīng)歷,又讓她積累了更為豐富的少數(shù)民族地區(qū)司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),最后都凝結(jié)成她處理少數(shù)民族家事糾紛的獨(dú)到“法寶”,也為她后來(lái)指導(dǎo)鳳凰法院創(chuàng)建“楓橋式人民法庭”奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

貴黎瑩,湘西土家族苗族自治州中級(jí)人民法院民事審判第一庭副庭長(zhǎng)、一級(jí)法官、“湖南省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范個(gè)人”、鳳凰法院“楓橋式人民法庭”創(chuàng)建工作指導(dǎo)者。
“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”,這是新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的核心要義,而在少數(shù)民族聚居地區(qū)實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),更需剛?cè)岵?jì)的智慧。
作為鳳凰法院“楓橋式人民法庭”創(chuàng)建的指導(dǎo)者,貴黎瑩多次深入基層,踐行黨的群眾路線,與基層法官、人大代表、寨老圍坐火塘邊座談,聽(tīng)他們講“銀飾傳家”的規(guī)矩、“鄰里互助”的傳統(tǒng),并逐步將這些鮮活的民俗智慧與法律條文對(duì)接,他們發(fā)現(xiàn),許多民族習(xí)俗中蘊(yùn)含的和諧、誠(chéng)信、友善等理念,與社會(huì)主義核心價(jià)值觀高度契合。于是,“法俗共融”工作法應(yīng)運(yùn)而生。

貴黎瑩到鳳凰法院指導(dǎo)“楓橋式人民法庭”創(chuàng)建工作
去年盛夏,臘爾山鎮(zhèn)女孩龍某某與禾庫(kù)鎮(zhèn)石某某因感情破裂向法院提起離婚訴訟。雙方在彩禮和銀飾歸屬上產(chǎn)生激烈爭(zhēng)執(zhí),龍某某認(rèn)為彩禮和銀飾為贈(zèng)與不應(yīng)返還;石某某則強(qiáng)調(diào)銀飾為家族傳家寶,具有特殊意義,要求返還。這起案件一度讓承辦法官感到頗為棘手?!跋冉幼 住那椋僦v清‘法’的理?!辟F黎瑩及時(shí)的指導(dǎo)破解了矛盾化解的關(guān)鍵。承辦法官隨后轉(zhuǎn)換思路,采用苗語(yǔ)溝通,安撫雙方情緒,再依法講明道理,既依法認(rèn)定聘禮錢(qián)可以不予返還,也尊重當(dāng)?shù)亍般y飾為傳家寶”的習(xí)俗。經(jīng)耐心疏導(dǎo),雙方達(dá)成和解,龍某某不返還聘禮錢(qián),但退還整套銀飾。一場(chǎng)可能激化的糾紛,在“法俗共融”中悄然化解。

運(yùn)用“法俗共融”工作法解紛
湘西中院把方向,貴黎瑩往前推,鳳凰法院把“法俗共融”工作法,一步一步落到了苗寨的解紛實(shí)踐中。一方面,秉持“取其精華、去其糟粕”的轉(zhuǎn)化原則,通過(guò)規(guī)范化路徑保障民俗轉(zhuǎn)化的合法性,剔除其中與法治相悖的陳舊觀念與不良習(xí)俗,保留具有正向價(jià)值的習(xí)慣。另一方面,創(chuàng)新增強(qiáng)司法本土適應(yīng)性,每逢“四月八”“六月六”等民族節(jié)會(huì),法官們會(huì)用苗歌、情景劇普法,讓法律順著節(jié)慶熱鬧走進(jìn)群眾心里。積極打造“雙語(yǔ)法庭”,把縱火案、非法捕魚(yú)案等典型案件,搬進(jìn)禾庫(kù)安置區(qū)、長(zhǎng)潭崗水庫(kù)等地開(kāi)展“雙語(yǔ)”巡回審判,將“綠水青山就是金山銀山”理念與苗鄉(xiāng)生態(tài)保護(hù)習(xí)俗有機(jī)結(jié)合,繪就民族團(tuán)結(jié)與法治護(hù)綠同頻共振的生動(dòng)畫(huà)卷。

用苗、漢雙語(yǔ)開(kāi)展巡回審判
“作為一名少數(shù)民族地區(qū)的女法官,我將發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),繼續(xù)干在實(shí)處,不斷提高做好民族工作的本領(lǐng),努力以法治力量助力民族文化傳承,為推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)貢獻(xiàn)綿薄之力。”榮獲“湖南省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范個(gè)人”的貴黎瑩深有感觸地說(shuō)。
初心話語(yǔ)映擔(dān)當(dāng),“金果”滿枝顯成效。如今,“法俗共融”工作法已成為鳳凰法院踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的特色品牌,成功入選全省75個(gè)“金果子”優(yōu)秀案例之一,3篇結(jié)合“法俗共融”實(shí)踐撰寫(xiě)的信息被湖南高院采用,吉信法庭憑這一特色,成功創(chuàng)建為全省法院“楓橋式人民法庭”。

“法俗共融”工作法入選全省75個(gè)“金果子”優(yōu)秀案例之一
貴黎瑩用腳步丈量民情,鳳凰法院以實(shí)踐扎根鄉(xiāng)土,他們一同為新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”注入“法俗共融”的活力,他們以法治力量鑄牢中華民族共同體意識(shí),繪就了一幅民族地區(qū)“法治文明與傳統(tǒng)文化交相輝映”的時(shí)代畫(huà)卷。
責(zé)編:李穎
一審:王薇
二審:伏志勇
三審:萬(wàn)朝暉
來(lái)源:湖南法治報(bào)
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